Por definición de la FAO: [Existe seguridad alimentaria cuando] “Todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana”
Por razones metodológicas se divide en: Seguridad Nacional, Local y Familiar. Las dos primeras tienen tres componentes: Disponibilidad, Acceso y Estabilidad, que resumiéndolas se refieren a tener los suficientes alimentos con facilidad de acceso al consumidor, con una garantía de producción y estabilidad de precios; pero la unidad analítica principal es el Núcleo Familiar donde se tienen en cuenta los niveles nutricionales, calidad de los alimentos, proporción de grupos nutricionales, edades, antropometría y condiciones de sus integrantes. Antes de continuar veamos algunos tips indicativos de la situación alimentaria en Colombia:
- 23% de los niños son obesos por malnutrición.
- Las enfermedades por las que se está muriendo la población colombiana son: Problemas cardiacos, problemas circulatorios, diabetes y cáncer, todos asociados a la mala alimentación.
- Los productos de mayor consumo son: arroz, maíz, papas, pastas, snack, plátano, yuca, banano, zanahoria, azúcar y avena. De las frutas la naranja y la guayaba y de las leguminosas las lentejas.
- De las bebidas por el volumen las gaseosas ocupan el primer lugar, seguidas por otras bebidas azucaradas, café y leche.
- De los productos animales, en su orden están la carne vacuna, los huevos y el pollo.
- De los alimentos elaborados priman los snack, el pan y las arepas.
- En los últimos años se ha incrementado el consumo de caldos y cremas industriales (en cubitos o en sobres) y bebidas en sobre.
- Tradicionalmente se ha mantenido el consumo de bebidas fermentadas de maíz, caña, yuca, piña, etc.
- El promedio de lactancia en Colombia es de 14.9 meses, con excepción de Boyacá donde se lacta 22.6 meses.
- En Colombia solo se aprovecha el 37% de la tierra apta para producir alimentos, de este porcentaje la mayoría se dedica a la ganadería y a productos agroindustriales.
- Según varios estudios, en Colombia se presentan deficiencias en Vitaminas C Y A, calcio, hierro y zinc, en la dieta.
- Uno de cada cuatro habitantes consume comidas rápidas.
Lo anterior nos presenta un ligero panorama de la situación nutricional en nuestro país.
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ANTECEDENTES
Históricamente, en 1975, la Sociedad Internacional para la Investigación en Nutrición compuesta por más de 400 científicos de 75 países, algunos premios Nobel, alertaron sobre la inseguridad alimentarias y las enfermedades asociadas con la alimentación e hicieron algunas recomendaciones a la FAO y a los gobiernos, posteriormente en 1976 el Senado Americano, estableció unas metas dietéticas para Estados Unidos similares a las que ahora se están implementando en Colombia.
Luego en La Cumbre Mundial sobre Alimentación llevada a cabo en Roma (1996), se dieron las pautas para crear un Sistema de Información y Cartografía (SICIAV ) y un Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN), posteriormente la FAO ideó unas Hojas de Balance. Estas directrices las adoptó luego Colombia. Fundamentalmente se recomienda un proceso permanente de compilación, análisis y distribución de la información necesaria para mantener un conocimiento actualizado de la producción y consumo de alimentos y el estado nutricional de la población, identificar cambios, causas y tendencias, predecir las variaciones y decidir oportunamente las acciones preventivas o correctivas que se demanden.
Para medir la seguridad alimentaria, globalmente se usan:
Primero: Indicadores Alimentarios (disponibilidad, accesibilidad, etc.)
Segundo: Medición del estado Nutricional
Tercero: Medición del estado de Salud
La FAO en sus Hojas de Balance incluye la disponibilidad por día, por habitante y por composición, para calcular los volúmenes en términos de contenido energético y nutrientes. Esta sumatoria mide las necesidades de producción o importación de alimentos, también ha establecido el nivel de autonomía alimentaría que va desde la autonomía a la dependencia crítica.
MARCO LEGAL
En Colombia las acciones en “seguridad alimentaria” terminan reducidas a medidas asistencialistas que no trascienden el ámbito de lo individual o familiar; es decir, a justa medida del ya viejo esfuerzo por encerrar el problema del hambre en ese espacio (el encierro de lo privado), lo cual lleva a que muchos agentes del poder asuman que es allí donde se origina el problema y donde se deben concentrar los dadivosos esfuerzos de un Estado generoso. Cuando realmente sus determinantes se generan en lo social, político, cultural, ambiental y económico.
De ahí la formulación, primero, del concepto de soberanía alimentaria y, en tiempo más reciente, del de autonomías alimentarias
SOBERANÍA Y AUTONOMÍA ALIMENTARIA
Según la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. 1996:
Soberanía alimentaria: La soberanía alimentaria es el DERECHO de los pueblos, de sus países o Uniones de Estados a definir su política agraria y alimentaria, sin dumping frente a países terceros”
Autonomía(s) Alimentaria(s):
La(s) Autonomía(s) Alimentaria(s) hace(n) referencia al “derecho que le asiste a cada comunidad, pueblo o colectivo humano, integrante de una nación, a controlar autónomamente su propio proceso alimentario según sus tradiciones, usos, costumbres, necesidades y perspectivas estratégicas, y en armonía con los demás grupos humanos, el medio ambiente y las generaciones venideras”
Aunque algún día se lograra la seguridad alimentaria (de la cual como ya lo vimos estamos lejos), Colombia está lejos de tener autonomía o soberanía alimentaria, porque no hay autosuficiencia y la política pública basada en intereses económicos locales y multinacionales no incentiva la producción de alimentos y no tiene políticas de abastecimiento y fortalecimiento de las cadenas de suministros locales. Además dentro de la Planeación Nacional y el Ordenamiento Territorial no se ha tenido en cuenta la variable alimentaria.
Finalmente no se le ha puesto mayor cuidado a la calidad de los alimentos que deben ser naturales, integrales, libres de agrotóxicos y de aditivos y ricos en sustancias vitales e idealmente de producción local y con base en semillas nativas.
Fuentes Consultadas:
FAO, Ministerio de Salud, Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, ICBF.
